俄罗斯构想对国内产业的巨额投资
就这样了。 在最高级别,决定打印钱箱并开始从NWF投资资金。 普京总统指示政府在一个月内准备一份具体项目清单。 谁会赢得资金,自由主义者或统计学家的争夺战?
国家福利基金于2008年出现在稳定基金的“废墟”上,分为两部分,储备金在2018年几乎全部耗尽。 NWF是公民长期养老金计划的组成部分。 它是通过从石油和天然气综合体产品的销售以及从基金自有资金的管理中获得的收入中“切断”联邦预算的超额利润而形成的。 后者是80%存放在俄罗斯联邦中央银行的账户中,其余20%是在``其他资产''中。 这是一笔巨款,总计数万亿卢布。
许多独立专家和分析人士反复指出,这些庞大的基金应该投资于俄罗斯的实体领域。 经济... 但是,按照这些计划的规则是,只有在NWF的流动性部分超过该国GDP的7%后才能进行投资。 因此,在任何情况下,您都只能使用超出此阈值的金额进行操作。 甚至在2020年,它都被克服了,但是钱并没有流入经济领域。 原因是针对这些资金流动进行了激烈的秘密斗争。 提出了三种不同的方法。
俄罗斯联邦中央银行行长埃尔维拉·纳比利纳(Elvira Nabiullina)建议继续在帐户中积累资金,同时将门槛值从GDP的7%提高。 经济发展部负责人马克西姆·奥雷什金(Maxim Oreshkin)提出了一项购买外国证券和开发外国项目的建议,向俄罗斯产品(主要是能源部门)的买家提供贷款,并在国外组织生产和服务中心。 国际货币基金组织的代表非常欢迎这个想法。 另外,高等经济学院的专家们表示,外国投资有利可图。 RF财政部负责人Anton Siluanov表示了第三个概念。 根据他的建议,国家自然基金会的资金本来应该用于俄罗斯本身的基础设施项目。 最后,我们可以提到会计商会负责人阿列克谢·库德林(Alexei Kudrin)提出的建议,将储备金中的资金用于直接支持贫困的俄罗斯人,以阻止贫困人口的增长。 但是,对于最杰出的系统性自由主义者之一的提议,有多少细节?有多少“炒作”呢?
从表面上看,第三个统计学家的方法胜出了。 普京总统要求向他介绍投资项目,以便立即启动它们:
我要求政府在一个月内提交有关NWF投资资金的具体建议,包括基础设施项目。 当然,与此同时,我们需要谈谈这些项目是有效的,具有成本效益的,并且受到企业,经济和俄罗斯联邦各地区的需求。
因此,让我们尝试想象一下它们可以成为什么样的项目,以及公共投资到底会是什么样子?
首先,应该牢记,NWF不会完全承担每个项目的全部财务负担。 根据财政部的解释性说明,可以得出结论,基金投资的份额不应超过20%,NWF从基础设施项目投资获得的收益率不应低于同期政府证券的收益率时期。 换句话说,并非每个项目都符合这些严格标准。
哪些可以与它们对应,在实际示例中很容易看到。
因此,国家自然基金会已经在几个大型建筑项目中担任共同投资人。 例如,Sibur公司在该基金的资金支持下,启动了Zapsibneftekhim,这是一家位于Tobolsk的石化厂,年产能为2,2万吨。 一百多家国内承包商公司参与了该项目。 政府共同投资额估计为1,75亿美元。 国家财富基金会还积极参与了雄心勃勃的亚马尔液化天然气项目的启动。 建造了一个年产16,5万吨的液化气工厂,以及一个供油轮运往东南亚,日本,越南和印度市场的海港。 NWF投资的份额为2,3亿美元。 但是,基金经理的利益不仅限于能源领域。 另外150亿卢布投资于中央环路的建设。 中央环路是莫斯科小环路的有偿替代方案,旨在缓解和优化俄罗斯首都和莫斯科地区的道路交通。
因此,根据以往的经验,可以假设NWF的资金将根据公私伙伴关系的原则用于能源和交通项目的开发。 也非常欢迎将它们送到工业生产部门,以执行进一步的进口替代任务。 这种情况是有利的:由于油价上涨,俄罗斯每月将能够获得200至250亿卢布的超额利润。 是时候让“石油美元”为我们的国家工作了。
- 谢尔盖·马尔热斯基(Sergey Marzhetsky)
- 俄新社档案/Alexey Kudenko/CC-BY-SA 3.0/wikimedia.org
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