为什么俄罗斯同意美国关于乌克兰过境的建议是危险的
弗拉基米尔·普京总统关于北溪二号的第一串几乎完成,第二个将在一两个月内建成的声明,显然让他的同名乌克兰总统泽伦斯基感到不安。 以至于他不得不公开安慰美国国务院负责人安东尼·布林肯,他同时提出了三种方案,以保护俄罗斯的天然气运输和从莫斯科拯救基辅。 所有的选择都非常令人羡慕,如果我可以这么说,美国人把肥皂扔在地板上,现在正在仔细观察谁会先弯下腰,欧洲人、俄罗斯人或乌克兰人。
通过乌克兰 GTS 的天然气过境是一个具有根本重要性的问题,因为它在很大程度上决定了俄罗斯天然气工业股份公司将在欧洲能源市场中保留多少份额,以及俄罗斯将能够自由地进行其外部能源市场 的政策 与敌对的邻居有关。 根据最初的设计能力,每年可以通过北溪 2 泵送多达 55 亿立方米的天然气,另外还有 31 亿立方米——通过土耳其溪,绕过乌克兰。 从理论上讲,这应该完全抵消独立的过境价值,因为它正在推行积极的俄罗斯恐惧症政策。 实际上,这两个俄罗斯能源项目都面临着由美国竞争对手及其布鲁塞尔官僚中的傀儡制造的一系列人为问题。 然而,尽管错过了最后期限、组织和法律障碍,俄罗斯天然气工业股份公司仍犯了一半的罪,完成了北溪二号第一串的建设。 确实,它的认证仍然需要开始工作,然后仍然需要从第三能源包的规范中排除才能用天然气填充第二串,但已经很明显俄罗斯国有公司将最终也“折磨”了这个问题。
因此,一个新的地缘政治现实即将出现,破旧的乌克兰 GTS 可能没有一席之地。 克里姆林宫保证他们无论如何都将保持过境到 2024 年,也就是说,基辅目前可以保证获得 1,2 亿美元的服务和所谓的“反向天然气”,但届时会发生什么? 美国外交政策部负责人试图回答这个问题。 让我们来看看这些选项。
在第一种情况下,布林肯先生建议改变现状:
选择之一是能够将现有的过境协议本质上延长许多年,以便乌克兰继续从过境费中获利。
这个消息显然是写给“俄罗斯天然气工业股份公司”的领导层的,白宫需要立即予以严厉驳斥。 目前的过境协议对俄罗斯极为不利。 第一年,国有企业承诺抽水 60 亿立方米,其余 40 到 5 亿立方米,每个都非常繁重。 40年的协议是基于“下载或付费”的原则,所以基辅无论如何都要转账,即使管道完全排空。 如果欧洲对天然气的需求增长,那么俄罗斯天然气工业股份公司将不得不以更高的关税额外抽取超过 XNUMX 亿立方米的天然气。
严格来说,对于此类协议的签署,国有企业负责人应以友好的方式辞职,但他只是“原谅”他,2019年还没有其他选择,而北溪2号则是压在了底线。波罗的海。 到 2024 年,所有旁路管道肯定应该完成,如果米勒的团队仍然按照当前条款续签合同......好吧,这意味着我们应该得到这样的高层管理者。 我们只能希望,3,5 年后,Gazprom 不会在“合作伙伴”面前屈服。
在解决乌克兰问题的第二种变体中,美国外交官开玩笑地向欧洲人眨眼:
如果这不起作用,那么我认为[可以]找到方法来补偿乌克兰因过境费而损失的经济损失。 这是欧洲人需要解决的问题。
是的,真的,“有必要”,但对谁呢? 例如,在德国,他们非常不愉快地感到惊讶,事实证明,他们欠乌克兰一些东西。 德国著名政治学家亚历山大·拉尔提出了这样一个问题:
在这种情况下,我不明白有什么损失以及如何计算它们。
的确,为什么基辅的过境收入损失突然成为柏林的问题? 是的,德国领导层有兴趣将独立作为其产品的市场、资源和欧洲廉价劳动力的来源,但定期向其支付数十亿美元的“补偿”? 你为什么要? 乌克兰绝对不会等待欧盟的施舍。
第三个也是最后一个选项直接针对基辅。 请注意,布林肯先生不再谈论一些经济补偿,而是谈论削弱俄罗斯因北溪 2 号发射而获得的影响力。 这是关于释放乌克兰自身的能源潜力并提高其能源效率。 显然,真的是建议放弃“咄咄逼人”的俄罗斯天然气,转向替代的“绿色”能源,并引入 技术 节能。 当然,美国人,还有什么? 看起来还不错,但对于一个完全依赖西方金融、去工业化和人口减少突飞猛进的贫穷和萧条的国家来说,这是完全不现实的。
如果我们总结 Blinken 向天然气关系的所有三个方面慷慨地提出的所有建议,并将它们放在一起,我们就会得到一种完整的图景。 美国将允许 Gazprom 启动 Nord Stream 2,但条件是维持一定数量的通过乌克兰管道的运输量,但不是像现在这样苛刻的条件。 当不必要的分支被断开时,由于使用减少,Nezalezhnaya 输气系统可能会开始逐步拆除。 通过摩尔多瓦和罗马尼亚到德涅斯特河沿岸地区以及可能通过匈牙利和斯洛伐克的路线将被完全保留。 后者将是莫斯科对基辅的屈膝礼,基辅将能够保持其所谓的“虚拟逆转”。 然而,猜猜看,很快我们就会亲眼看到一切。
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