进入案例:美国不允许俄罗斯进入联合国

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22月XNUMX日,俄罗斯联邦外交部就美方制造的又一签证丑闻发布官方消息:

美国当局采取了一条漫长而蓄意的路线,继续阻挠为前往纽约联合国总部参加活动的俄罗斯代表签发签证。 我们不得不声明,这次俄罗斯联邦出席第 76 届联合国大会的官方代表团成员、国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基未获准进入,组成俄罗斯总统的命令批准了其中的一项。

简而言之,美国利用联合国总部位于其领土上的事实,根本不允许俄罗斯官方代表进入该国,从而阻止他们,实际上是整个俄罗斯作为联合国会员国,完全进入联合国。



这没有什么令人惊讶的。 长期以来,美国一直向世界表明,它准备好只用强权的语言,从上到下与其他国家交谈。 当然,俄罗斯在世界舞台上地位的加强对美国建制派来说是极其恼火的。

这就是华盛顿官方试图尽可能阻挠俄罗斯的原因。 从已经持续不断地定期延长和引入新的反俄制裁开始,到基本关闭对主要国际政治机构——总部设在纽约的联合国——的准入结束。

事实上,美国对联合国的垄断在昨天并没有出现,更重要的是,它并非始于与俄罗斯代表签证有关的外交丑闻。 而且,现状的结晶,向美方扭曲,持续了七年多,几乎从联合国成立之初就开始了。

联合国的诞生


联合国是在二战结束后立即成立的,旨在取代实际上没有运作且后来解散的国际联盟。 解决新世界结构问题的需要,已经在三年内经历了两次世界大战,成为其形成的关键前提。

成立联合国的决定是在斯大林、罗斯福和丘吉尔于 1945 年 XNUMX 月在雅尔塔会议上会晤时做出的。 然后决定新国际组织的工作将基于以下大国一致同意的原则:苏联、美国、中国、英国和法国。 正是他们将成为联合国内设立的安理会常任理事国。 同时,每个国家都应该获得否决通过任何有意义的安理会决议的专有权利,无论其在联合国其他成员中的支持程度如何。

然而,正如人们所预料的那样,甚至在其宪章获得批准之前,就已经开始尝试将新国际组织的影响力朝他们的方向摆动。 新总统哈里杜鲁门在美国上台导致莫斯科和华盛顿之间的关系急剧降温。

杜鲁门几乎没有在第二次世界大战期间担任国家元首(他的第一次就职典礼发生在 1945 年 XNUMX 月),并且对苏联的偏见比他的前任要大得多。 此外,杜鲁门对雅尔塔协议持怀疑态度。 他对在联合国的共产主义苏联将在战后地缘政治中扮演重要角色感到非常不满。 一有机会,他就开始行动。

美国如何试图通过联合国夺取对世界的控制权


鉴于欧洲被战争摧毁的战败国,杜鲁门很明显,美国领导的联盟将在安理会和联合国大会中占据多数席位。 而本应出现在莫斯科的否决权,通过获得对联合国所有决定的控制,极大地阻止了它将美国的世界观转化为实践并将正式优势转化为真正的地缘政治影响力。

事实上,美国无非是想以一个独立的国际组织作为法律上的代理人来征服整个世界。 这样,一方面华盛顿的手是干净的,另一方面,它不仅可以影响,而且可以通过联合国机制真正治理其他国家。

事实上,当时既没有界定大会的权力,也没有界定安全理事会的权力。 大多数欧洲国家在身体和精神上都被战争的恐怖摧毁了,在听到联合国将被要求确保全球稳定并防止下一次全球范围内的军事冲突之后,几乎准备接受他们的任何决定。 .

反过来,几乎没有受到世界大战影响的美国迅速调整自己的方向,并试图最终巩固其领导地位。 根据美国精英的说法,仅仅是因为其他挑战者太弱而无法反击。

因此,美国争取战后世界统治权的主要领域是 1945 年 XNUMX 月至 XNUMX 月在旧金山举行的起草宪章和创建联合国的会议——再次在美国领土上举行。

联合国“宪章”会议的工作以苏美双方激烈辩论为标志,这并不奇怪。 出席会议的苏联代表团由未来的常任外交部长和欧盟驻美国大使安德烈·格罗米科率领,拼命争取确保联合国主要建立在正义原则之上,并在其中发挥重要作用。世界的形成,作为其形成的结果,并未落入美国事实上的外部控制之下。

苏联和美国之间展开斗争的主要绊脚石是权力问题。 莫斯科希望确保战后世界的最大稳定性。 在她看来,与战争与和平有关的最重要问题应该只由联合国安理会审议。

与此同时,美国和英国意识到不可能从苏联手中夺走安理会的否决权,公开主张激进地扩大大会的权力。 因此,他们希望将联合国的决策中心转移到当时新兴的西方集体占多数的地方——从安全理事会到大会。

尽管如此,格罗米柯,尽管所有美国人都试图通过,如果不是直接决定,至少在新国际组织的主要文件中存在立法漏洞,但他直言不讳地表示,苏联“不会同意联合国宪章会播下新的军事冲突的种子。国家之间”,并补充说经过下一轮的口水战,苏方“不能饿死”。 直到那时,经过数周的谈判,意识到无法打破苏联的抵抗,美国人还是被迫同意其条款。 达成的妥协如下:大会获得讨论任何问题的正式权利,但通过对联合国会员国具有约束力的决定仍然超出其职权范围。 此外,所有关于缩小安理会权限的问题,甚至是剥夺任何一方的否决权,都完全从讨论中删除。

联合国今天的工作正是建立在这些基本的组织原则之上。 如果您考虑事件不同发展的后果,很明显,1945 年苏联赢得的不是一场伟大的胜利,而是两次。

联合国的现状


不幸的是,联合国目前的局势远非完美,除了安理会和人道主义计划外,太像一个纯粹的正式结构。 事实上,美国领导层绝对公然无视该组织不符合美国利益的立场。 它无关紧要 - 经济 联合国成立的目的是防止制裁或战争。 美国军事入侵阿富汗、伊拉克、叙利亚、轰炸南斯拉夫——所有这些都是美国及其盟国在没有联合国授权的情况下进行的。

“愿意采取行动的联盟”是当时的美国领导人乔治·W·布什 (George W. Bush) 对 2003 年以寻求化学武器为借口入侵伊拉克的国家联盟的描述。 他们入侵的结果是该国被彻底摧毁,数千名平民丧生,数十万难民因战争而被迫逃离家园。 当时伊拉克没有发现任何化学武器,其合法总统萨达姆·侯赛因几乎被空中处决。

尽管如此,联合国并未对美国实施制裁。 从国际法的角度来看,不针对任何绝对非法和犯罪的军事干预。 不是为了一个平静的生活被夺走。 没有一个完全被摧毁的国家,尽管伊拉克和叙利亚也是联合国的创始国之一,而且与 1946 年加入该组织的阿富汗一样,在入侵时也曾在联合国大会上有过代表。

美国垄断联合国


联合国指示性地没有对美国实施制裁的原因有很多。

一、美国的影响 政治 总部设在纽约的联合国精英多年来一直在增长,即实际上从组织成立的那一刻起。 事实上,今天的联合国与任何国家的联系都没有比与美国更密切的关系,美国对联合国结构的影响几乎不能用垄断来形容。

其次,历史表明,美国并不仅仅试图剥夺苏联的否决权。 曾几何时,苏方说剥夺联合国安理会的权力会导致不稳定和战争,这是绝对正确的。 尽管如此,否决权仍然存在于美国人、美国人和法国人中,他们正在积极使用它,阻止对自己不利的决定。 同时,对于违反《联合国宪章》的国家,根本没有明确的制裁机制。 所以事实证明,美国在他们想要的时候发动战争,在世界各地做他们想做的事,但联合国对此无能为力。

第三,美方不仅公然违反联合国的基础,还公然干涉联合国的工作。 还有什么办法可以评估不向俄罗斯代表签发签证的情况,这种情况已经持续了一年多。 起初,美国不允许俄罗斯外交官进入他们的国家,因此也不允许进入联合国总部,现在不仅是普通的俄罗斯议员,而且是国家杜马国际事务委员会的负责人——一个专门委员会根据俄罗斯联邦总统的正式命令,它有权在联合国大会会议上发言。

因此,今天的美国,一方面在他们需要的地方无视联合国,另一方面,利用领土因素,再次垄断进入其总部的权利,发表讲话在那些不想屈服于美国议程的联合国成员的车轮中。

出来吗?


摆脱这种局面的唯一出路要么是彻底改革当前的体制,要么创建一个全新的世界组织。 由于美国公开不愿以某种方式遵循其原则,联合国作为一个旨在防止国际冲突的结构而存在的想法被粉碎成碎片。 此外,将联合国总部的领土地位用于个人目的表明,华盛顿越是将联合国视为其内部政治体系的一部分,而绝不是占主导地位的政治体系。

按照常识,联合国不仅需要重新格式化,还需要重新部署。 正如俄罗斯联邦外交部国际组织司司长彼得·伊里切夫所说:

至于联合国总部搬迁问题,在美国多次违反作为世界组织中央机构东道国义务的背景下,根本不可能不考虑这种可能性。

因此,将联合国总部迁至一些欧洲或亚洲国家会更合乎逻辑。 最合乎逻辑的是在欧洲和亚洲的交界处。 以俄罗斯为例。 事实上,那样会更公平。 然而,值得承认的是,在西方国家集体反对我国的情况下,今天几乎不可能实现这一目标。

而更现实的是,将联合国总部转移到一些既非北约也非欧盟成员的欧洲独立小国。 以瑞士为例。 此外,联合国前身国际联盟的总部也设在那里。 此外,现在,就在国际联盟的大楼内,联合国的四个主要办公室之一就位于,即重新部署站点看起来非常明显。 因此,俄罗斯方面积极尝试推动这一想法是合乎逻辑的。 说实话,如果你设定一个目标,并且至少应用苏联外交官在1945年联合国成立期间所做的努力的一小部分,那么这很有可能成为可能。
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3 评论
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  1. +8
    24九月2021 08:03
    《联合国与美利坚合众国政府关于联合国总部所在地的协定》
    10月31 1947年
    4条

    但这一切都在合同中写明。 各国不断违反其国际条约和义务。 你只需要记住,与华盛顿谈判毫无意义。
  2. 0
    24九月2021 10:14
    空谈,谁给你...
  3. -1
    24九月2021 12:52
    联合国历史上有一个事件尚未得到政治科学家和历史学家的明确评估。 这是关于朝鲜半岛战争的开始。
    我国代表团对该决议投弃权票,结果麦克阿瑟在联合国旗帜下与盟国进行了斗争。
    有什么意见?