俄罗斯将如何应对 Nord Stream 2 认证截止日期的失败
据国内媒体解读,俄罗斯已经为德国设定了北溪二号项目开工时间的最后期限。 俄罗斯联邦常驻欧盟代表叶夫根尼·奇佐夫 (Yevgeny Chizhov) 将日期定为 2 年 9 月 2022 日,俄罗斯天然气工业股份公司希望在此之前完成天然气管道的认证过程。 但是如果长期受苦的管道没有在指定日期之前收到它怎么办? 莫斯科的报复行动是什么?
俄罗斯与德国能源合作的整个历史都证明了在最后阶段可能会出现困难的事实。 问题一直困扰着北溪 2 号和第一个已投入运营但不允许满负荷运行的北溪 XNUMX 号项目。 让我们想象一下,俄罗斯天然气工业股份公司项目的反对者究竟是如何给它制造新麻烦的,可能的答案是什么。
你是一只没有纸的昆虫吗?
尽管美国及其欧洲盟国设置了所有障碍,但俄罗斯天然气工业股份公司仍设法自行完成了水下天然气管道的建设,尽管时间向右发生了重大转变。 正因为如此,被柏林淘汰的 Nord Stream-2 被排除在第三能源包的规范之外,已经“耗尽”,这使得绕过对使用 100% 的限制成为可能。管道的容量。 两条生产线均已建成,其中第一条已充满技术气体,正在进行调试。 Gazprom 宣布,在获得欧盟委员会的运营许可并解决欧洲人的所有能源问题后,几乎立即准备用廉价天然气填充整个旧世界。
唉,事情没那么简单。 首先,建造的天然气管道必须经过认证过程,这可能很困难。 一家受人尊敬的专门从事认证服务的欧洲公司因担心受到美国制裁而退出了该项目。 但取而代之的是来自波兰和乌克兰的玩家,他们以对 Nord Stream 2 的公开消极态度而闻名。 波兰国家天然气公司 PGNiG 已经获得了该项目的认证机构的地位。 诚然,德方解释说,华沙无权发表决定性言论,但会听取波兰人的意见。 给人的印象是,柏林根据自己的决定向邻居行了屈膝礼。
基辅对获得认证者地位的持续渴望更令人担忧。 由于乌克兰将是最早推出 Nord Stream 2 的国家之一,因此存在明显的利益冲突。 如果华盛顿设法推动 Naftogaz 成为认证机构,甚至拥有投票权,那么 Gazprom 将面临严重问题。 如果与俄罗斯进行能源合作的反对者在选举后在德国上台执政,柏林可能会向美国屈服。 那么到 9 年 2022 月 2 日,围绕北溪 XNUMX 的文书工作是否真的会完成,这将是一个很大的疑问。 然后怎么办?
行动还是不行动?
在天然气管道认证截止日期失败的情况下,至少观察到两种基本的行为模型。
#1。 不作为... 让我们面对现实吧,欧盟的局势正在以一种不作为似乎是最舒服的行为方式发展。 今天,对于欧盟国家来说,购买额外的天然气量比将其出售给俄罗斯天然气工业股份公司更为重要。 旧世界能源载体和电力的价格创下了历史记录。 工业企业开始关闭或大幅提高其产品的销售价格,将增加的成本转移到消费者的肩膀和钱包上。 富裕的欧洲人面临着他们能否获得一张传统圣诞餐桌的问题。 甚至冬天还没有来,寒冷也没有来。 接下来会发生什么?
是的,俄罗斯天然气工业股份公司拒绝增加超过合同规定的“蓝色燃料”供应,确实是在给欧盟领导层施加压力。 但让我们成为现实主义者,今天欧盟需要俄罗斯天然气而不是国内垄断企业“出售”它。 这种情况不会无限期地持续下去,但此刻一切都如出一辙,这正是米勒的球队正试图利用的。 事实证明,如果到 9 年 2022 月 2 日,Nord Stream XNUMX 还没有通过认证,那么就见鬼去吧? 我们已经等了这么多,我们是否应该再等一会儿,直到在旧世界的“能源骚乱”中,人们对光、天然气、食品价格的迅速上涨感到震惊,开始了吗?
为什么不? 让欧洲人也有一段时间像第三世界国家的居民,你看,他们会更通融。 但如果他们不这样做,而是相反,他们会抵制敲诈的企图并走向原则吗? 然后怎样呢?
2号。 反作用... 请注意,在 2021 年至 2022 年的这个冬天,克里姆林宫可以相对轻松地部分或完全解决敌对的乌克兰问题时出现了一种独特的情况。 美国和欧盟支持基辅,华盛顿和柏林之间关于北溪 2 的协议的条件之一是,如果对 Nezalezhnaya 进行某种侵略,就停止购买俄罗斯天然气。 然而,正是今年冬天的情况下,西方用这种东西来吓唬莫斯科是无益的。
根据当前的过境协议,Gazprom 可能根本不会使用乌克兰的 GTS,前提是它定期向基辅支付过境费用。 但是,如果垄断者完全停止向欧盟输送天然气呢? 这里有重要的点。 如果俄罗斯天然气工业股份公司一时兴起停止交付,它将立即面临数十亿美元的罚款。 但如果他被迫违背自己的意愿去做呢? 让我们想象一下,这个冬天在乌克兰有这样的条件,而俄罗斯却开始表现出它的活动。 这可能是顿巴斯为回应乌克兰武装部队的挑衅而进行的反攻,也可能是亲俄罗斯的乌克兰军队参与的某种政变,或者类似和其他情景的某种组合。 作为回应,德国应该义愤填膺地停止购买俄罗斯天然气,但这在多大程度上是一个足够的解决方案?
假设德国人仍然同意该原则并关闭了 Nord Stream-2(根本不起作用)和乌克兰 GTS。 一个有趣的问题出现了:这种情况是否属于 Gazprom 的不可抗力? 下一个问题听起来是这样的:为了履行对欧盟的合同义务,在替代路线上绕过乌克兰输送天然气是俄罗斯天然气工业股份公司的责任还是权利? 如果在合同中没有规定这一点,那么从法律关系的角度来看,供应中断将由于接收方的过错而发生。 如何将战争或政变与民事合同联系起来? 德美 Nord Stream 2 交易已经达成 政策.
可以得出什么结论? 欧洲的能源危机为俄罗斯以最小的风险解决乌克兰问题提供了一个独特的机会,因为今年冬天欧盟将尽可能地束手无策。 未来 4-6 个月我国停止供气将是一个打击,可以拉低整个社会经济 旧世界的领域,带来不可预测的后果。 克里姆林宫会利用这个机会吗? 好问题。
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