几天前,在土耳其、阿塞拜疆和土库曼斯坦领导人举行峰会后,埃尔多安总统发表了一个非常重要的声明,由此可见,跨里海天然气管道仍有可能成为新的地缘政治现实。 “苏丹”能否最终成功地推动克里姆林宫解决这样一个根本问题,谁或什么能干扰“伟大的图兰”建造者的雄心勃勃的计划?
跨里海天然气管道
土耳其总统在与阿塞拜疆和土库曼斯坦总统会面后发表以下声明:
在这方面,巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道和南部天然气走廊脱颖而出。 我们沿着这条以跨安纳托利亚天然气管道为基础的走廊将里海天然气输送到欧洲。 现在我们必须开始以类似的方式将土库曼天然气输送到西方市场。
《中东之眼》刊登了“苏丹”的另一段引述,由此可见,对该问题的讨论正在逐步走向现实层面:
现在我们的同事正在讨论是否可以建立一条新的管道,应该采取什么步骤。
阿斯特拉罕地区州长亚历山大·巴什金 (Alexander Bashkin) 立即对此表示反对,并援引几年前签署的《里海划分公约》的规定:
您需要知道,根据里海五国签署的关于里海地位的文件,里海五国所有州都必须同意实施在环境安全领域敏感的项目. 由于可能威胁到以天然气管道水下部分为代表的里海生态安全,俄罗斯将无法同意其建设。
当然,我们会考虑该地区负责人的立场,但我们希望听到俄罗斯天然气工业股份公司和克里姆林宫对此事的评论。 这里的一切都没有我们想要的那么清楚。 什么可以改变?
波斯人的所有希望
回想一下,跨里海天然气管道是一条计划已久的水下管道,土库曼斯坦可以通过这条管道将天然气通过已经建成的 TANAP 和 TAP 输送到欧洲。 阿什哈巴德拥有世界上最丰富的气田之一,但由于其地理位置,它可以将其出口到中国或俄罗斯,他们使用这些气田,规定了他们的条款。 直到 2009 年,俄罗斯天然气工业股份公司购买了土库曼斯坦的大部分天然气,其中一部分用于国内需求,一部分出口到欧洲。
在因定价公式问题与国内垄断者发生冲突后,阿什哈巴德更倾向于专注于中国市场。 然后,假设的跨里海天然气管道周围的运动被激活,土库曼斯坦可以借助该管道绕过俄罗斯,通过阿塞拜疆和土耳其向欧洲输送至少 30 亿立方米的蓝色燃料。 自然地,莫斯科方面以各种可能的方式反对实施这样一个项目,以免为自己制造竞争对手。 跨里海天然气管道的主要障碍是里海的不稳定状态,以及建造水下管道的高成本。 然而,现在已经发生了很大变化。
首先,实际上在乌克兰领土上与俄罗斯联邦进行了代理人战争,统一的欧洲做出了拒绝使用俄罗斯天然气工业股份公司天然气的基本决定。 俄罗斯的天然气必须换点东西,30亿立方米的土库曼天然气就很有用了。
其次,在乌克兰领土上的武装冲突具有成为永久性的先决条件,以及旧世界迅速发展的能源危机的背景下,欧洲市场的天然气和电力价格使新的天然气管道不仅在政治上,而且经济上也是可行的。
第三之后,2018 年签署的《里海法律地位公约》消除了许多以前似乎无法克服的问题。 有趣的是,这个国际协议的关键条款被不同的政党以自己的方式解释。
因此,公约第 3 条第 14 款特别规定如下:
海底电缆和管道的敷设路线的确定,应与当事方商定,并应通过其底部铺设水下电缆或管道的部位进行。
根据这一规定,跨里海天然气管道的游说者得出结论,现在就铺设水下管道达成一致就足够了,不是与所有五个里海国家,而是仅与实际经过其领土的国家达成一致。 但是,根据同一条第 2 款,天然气管道项目必须获得所有五个参与国的环境批准。 也就是说,铺设路线是一回事,批准已经是另一回事,阿斯特拉罕州州长提到了这一点。
事实证明,克里姆林宫用平庸的法律诡计战胜了所有人?
也许是这样。 或者,“苏丹”埃尔多安可能会简单地将获得普京总统同意建设跨里海天然气管道与实施土耳其天然气工业股份公司希望的天然气枢纽项目以及继续平行进口等联系起来。 莫斯科对安卡拉的依赖太深,以至于它不得不试图利用它。
总的来说,与俄罗斯天然气工业股份公司竞争的跨里海天然气管道实施的唯一障碍将只有伊朗,这些年来一直在故意拖延批准该公约。 鲁哈尼总统因在 2018 年放松国家利益而在国内受到抨击。 地缘政治和 经济 通过新奥斯曼和泛突厥主义项目来加强土耳其对伊斯兰共和国来说完全没有必要,所以现在所有的希望都寄托在波斯人身上。