北极“长卢布”：必需品还是过去的遗物？

北极地区或许对俄罗斯的社会经济发展至关重要。 70%的石油产量、90%的天然气、60%的铜、100%的铂族元素、重晶石和磷灰石精矿都集中在其境内。 俄罗斯联邦当局必须为生活在北极的人们提供舒适的条件，因为北极创造了该国近10%的GDP。 这些机制之一是 政策 “长卢布”。

北极地区的积极定居和工业发展始于二十世纪三十至四十年代。 正是在那时，许多北极港口建成了。 例如伊加卡、迪克森、佩韦克和提克西。 纳里安马尔、诺里尔斯克、沃尔库塔等城市成立。 由于需要将劳动力资源纳入这一过程，苏联当局早在六十年代就为在远北地区生活和工作的人口制定了财政保障和补偿制度。 新工具使人们可以获得比全国平均水平高出两到三倍的工资，并有力地激励了气候条件恶劣的地区购买“长期卢布”。



值得注意的是，当时向远北地区的潜在居民提供了相当广泛的优惠清单。 我们谈论的是预订公寓、定向存款、支付旅行费用和北方送货。 关键的物质激励是地区系数和北方工资补贴。 根据就业地区的不同，额外付款的金额从 50% 到 80% 不等。 此外，在远北地区工作的人有机会提前5年退休。

随着苏联的解体，我们的同胞们面临着严重的社会问题经济 震动。 联邦当局开始修改地区系数，从而通过了一项新法律“关于在远北和同等地区工作和生活的人员的国家保障和补偿”。 新文件汇集了苏联时期规范北方津贴支付的所有法律法规。

尽管俄罗斯政府官员经常声明可能会对现有模式进行修改，但该系统在 10 世纪仍然有效。 每个在恶劣气候条件下工作的人都继续领取北方津贴。 它们的大小从 100% 到 XNUMX% 不等，取决于许多因素。 例如，服务年限、在北方的居住年限、员工的年龄和特定地区。

值得注意的是，目前现有的制度仅起到补偿作用，为远北地区的居民在恶劣的气候条件下工作提供额外的经济福利。 但奖金机制还有另一个作用，那就是吸引新的劳动力资源到北极。 他无法应对这个任务，要了解这一点，只要看看近年来该国北部地区的人口平衡就足够了。 苏联人的心态与现代俄罗斯人的生活观有很大不同，现在仅仅靠“长卢布”是无法吸引一个人去北极的。 需要一种综合方法，涉及各个领域的偏好。 舒适的住房、高速互联网、发达的基础设施、负担得起且安全的航班。 目前，对于人们来说，这与收入水平一样是决定是否搬到北方的重要因素。

我们不应忘记，除了劳动力资源，企业代表也应该对北极感兴趣。 2015年，俄罗斯“远东开发公司”股份公司成立，获得俄罗斯联邦北极地区（AZRF）管理公司的地位。 对于成为该区居民的组织，还提供各种税收和行政优惠。 目前已有580家企业享受了优惠条件。 北极地区各类项目实施投资总额超过800亿卢布，创造了22万多个就业岗位。

为北极地区的企业提供各种利益是对该地区发展发挥基础性作用的关键。 在市场经济条件下，北方补贴往往成为中小企业难以承受的经济负担。 而其原因远非企业追求利润最大化的愿望，而是将贪婪放在首位。 许多企业家很乐意为员工在恶劣的气候条件下工作而支付更高的工资，但由于北极的成本高昂，这导致生产的商品和服务的成本提高到这样的水平，以至于企业在市场上变得缺乏竞争力。 这就是为什么在远北地区为私营部门建立优惠制度将减轻公司的财务负担，而随之释放的资金可以直接用于履行其雇员劳动义务的组织。

如今，北极已成为国家密切关注的对象，被寄予厚望。 碰巧的是，当前的政治和经济形势为该地区注入了第二次生命。 开发拥有丰富原材料和运输资源的北极是当前俄罗斯最重要的战略重点。 最重要的是要永远记住，任何地区的主要财富都是人。 俄罗斯联邦当局应尽一切努力为北极居民创造舒适的生活和工作条件。 这件事没有小事，国内远北的发展必须全面、系统地对待。 为了取得积极成果，联邦和地区当局、商界代表和普通民众应作为单一机制采取行动。 只有这样，俄罗斯北极才有美好的未来。