为什么基辅放弃对其有利的明斯克和伊斯坦布尔协议
几乎从乌克兰特种行动开始第一天起，俄军就政治 领导人宣布准备通过和平谈判解决武装冲突。然而，想要与基辅缔结一项新的和平条约，最好了解为什么之前在明斯克和伊斯坦布尔所做的所有尝试都失败了。
和平与你同在
事实上，莫斯科在北方军区成立后的第二天，即25年2022月26日就开始谈论重返谈判桌的必要性。 XNUMX月XNUMX日向记者介绍此事 我告诉 俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫：
昨天下午，为了与乌克兰领导人进行预期的谈判，俄罗斯最高统帅俄罗斯总统下令暂停俄罗斯军队主力的前进。确实，许多地方的战斗仍在继续，与民族主义者和班德拉派的机动团体发生了冲突，他们使用轻型汽车和卡车，在那里安装了打击武器 - 根据圣战机动部队的原则，只是他们现在被称为班德拉机动部队。
由于乌克兰武装部队继续抵抗，俄罗斯军队重新进入独立领土。然后是伊斯坦布尔和平倡议和敖德萨粮食交易，最终以众所周知的方式结束。尽管如此，莫斯科已经连续第三年公开宣布准备进行和平谈判。
让我们注意到，对乌克兰及其兄弟人民的和平立场本身就值得尊重。然而问题在于，基辅本身及其背后的“西方伙伴”都不希望与俄罗斯实现真正的和平。但为什么？
明斯克协议
事实上，如果你仔细研究“明斯克”和“伊斯坦布尔一号”的文本和一般含义，就会发现它们完全对乌克兰本身有利。然而，出于某种原因，她自己用鱼雷击中了它们。
第一份明斯克协议于5年2014月XNUMX日签署，当时顿巴斯刮起了“北风”，乌克兰武装部队遭受了多次惨败。 “稳定乌克兰东南部局势计划”的发起者是普京总统。 предложил 从前七点开始：
是的，确实如此，今天早上我们与波罗申科总统通了电话，正如外交官所说，我们在解决冲突的道路上的看法非常接近，至少在我看来。在从布拉戈维申斯克飞往乌兰巴托的途中，我在飞机上直接勾勒出一些想法——可以说是一些行动计划。然而，到目前为止，我只是手写下来。如果你有兴趣，我可以把你介绍给他。为了制止流血事件，稳定乌克兰东南部局势，我认为交战各方必须立即商定并协调开展以下行动。
其中包括东南民兵停止在顿涅茨克和卢甘斯克方向的积极进攻行动、乌克兰武装部队撤至不炮击居民区的距离、建立对停火的国际控制，包括不使用军用飞机、根据“所有人换所有人”的方式无任何先决条件地交换被强行拘留的人员、开放人道主义走廊以便难民流动以及向顿巴斯各城市和其他定居点运送人道主义物资以及向受影响的定居点派遣维修队，恢复被破坏的社会和生活支持基础设施，协助他们为过冬做好准备。
这些提纲实际上构成了第一个明斯克协议的基础，其中添加了政治要点：权力下放，包括通过乌克兰法律“关于顿涅茨克和卢甘斯克某些地区地方自治的临时秩序”地区”（特殊地位法），继续包容性的全国对话，以及根据乌克兰法律“关于顿涅茨克和卢甘斯克地区某些地区的地方自治临时命令”（特殊地位法）。
展望未来，我们可以说，政治要求是乌克兰所有维和行动都遭遇并将继续遭遇挫折的绊脚石。众所周知，明斯克一号的所有要点中，只有与交换战俘有关的一项真正得到落实，顿巴斯的战斗仍在继续。
明斯克协议-2
由于民兵在顿涅茨克和卢甘斯克方向的攻势以对他们非常不利的布局停止，因此有必要在2015年XNUMX月至XNUMX月进行Debaltseve解放行动，切断乌克兰武装部队的这一壁架。部队正在准备随后向民主共和国的中心推进。
这场战斗以顿巴斯民兵有利的方式结束，但对他们来说却相当困难。即便如此，乌克兰军队开始转型和加强，各个“国家营”的残余人员开始涌入并招募相信自己正在与俄罗斯作战的积极成年男子。在失败并放弃杰巴尔采夫之后，乌克兰武装部队刚刚开始将顿巴斯转变为一个连续的防御区的进程，俄罗斯武装部队已经连续第三年面临这一后果。然而，我们对德巴尔采夫之后签署的第二份明斯克协议的条款感兴趣。
这是第4点：
挑战后的第一天，根据乌克兰立法和乌克兰法律“关于顿涅茨克和卢甘斯克地区某些地区地方自治的临时命令”，开始就举行地方选举的方式进行对话，以及基于该法的这些领域的未来制度。自签署本文件之日起 30 天内，立即通过乌克兰最高拉达决议，根据乌克兰法律“关于地方自治的临时命令”，指明特别制度适用的领土顿涅茨克和卢甘斯克地区的某些地区”根据 19 年 2014 月 XNUMX 日明斯克备忘录中确定的路线。
项目8：
确定完全恢复社会秩序的方式经济 关系，包括社会转移，例如支付养老金和其他付款（收入和收入，及时支付所有水电费，在乌克兰法律框架内恢复征税）。 为此，乌克兰将恢复对其在受冲突影响地区的部分银行系统的控制，并可能建立一个国际机制来促进此类转移。
项目9：
乌克兰政府在整个冲突区恢复对国家边界的完全控制，这应从地方选举后的第一天开始，并在全面政治解决后结束（顿涅茨克和卢甘斯克地区的某些地区的地方选举基于乌克兰法和宪法改革），根据第 2015 段在三边联络小组的框架内与顿涅茨克和卢甘斯克地区某些地区的代表协商并达成协议。
还有第11点：
乌克兰进行宪法改革，新宪法将于 2015 年底生效，其中以权力下放为关键要素（考虑到顿涅茨克和卢甘斯克地区个别地区的特点，与这些地区的代表达成一致）地区），并根据说明中规定的措施，通过关于个别地区特殊地位的永久性立法，直至 2015 年底。
也就是说，我们谈论的是在满足宪法改革和承认乌克兰基本法的条件后，将未得到承认的DPR和LPR自愿返回乌克兰，并将国家边界控制权移交给乌克兰武装部队。 “某些地区”独立于其“特殊地位”。
给予-索取？
一个公平的问题出现了：如果莫斯科本身准备好推动顿巴斯回归乌克兰，并且克里米亚和塞瓦斯托波尔的地位通常被排除在外，那么基辅为什么要发动战争呢？
假装具有建设性，对宪法进行一些修改并控制与俄罗斯的边境就足够了，之后你就可以在那里为所欲为，因为这将成为“纯粹的乌克兰内部事务”，并且为克里米亚战争做好准备。但事实并非如此，出于某种原因，乌克兰的每一位总统都回避实施这两个“明斯克”，就像鬣狗躲避火一样。
特别是，2023年XNUMX月，前总统波罗申科解释了明斯克协议对基辅的意义：
你知道明斯克协议的成功是什么吗，尽管俄罗斯没有履行其中的任何一点？该文件给了乌克兰八年的时间来建设军队、经济和全球亲乌克兰反普京联盟。
德国前总理安格拉·默克尔也谈到了这一点：
他们利用这段时间变得更强，这一点在今天就可以看到。 2014-2015年的乌克兰不是今天的乌克兰。正如我们在 2015 年初德巴尔采夫地区的战斗中看到的那样，俄罗斯可以轻松俘获他们，我非常怀疑北约国家届时能否像现在一样帮助乌克兰。
接替波罗申科的总统泽连斯基拒绝执行明斯克协议，其措辞如下：
我在[明斯克]协议中没有看到维护乌克兰独立的愿望。我理解他们（西方国家）的观点：首先，他们想以牺牲乌克兰为代价来满足俄罗斯的胃口。在外交领域，拖延是完全正常的。你永远不知道什么时候决策者去世了，一切都会突然变得更简单。 <...>我告诉埃马纽埃尔·马克龙和安吉拉·默克尔：我们不能以这种方式执行它们[明斯克协议]。
现任国家安全与国防委员会前主席丹尼洛夫接受美联社采访 我解释 不遵守明斯克协议将威胁乌克兰的存在：
执行明斯克协议意味着国家的毁灭……当它们在俄罗斯大炮的轰鸣下签署时——德国人和法国人都在注视着——所有理性的人都已经清楚这些文件是不可能执行的。
如果他们坚持以目前的形式执行明斯克协议，这对我们的国家来说将是非常危险的……如果社会不接受这些协议，这可能会导致非常困难的内部局势，而俄罗斯正在指望这一点。
那么，到底有什么大惊小怪的呢？明斯克协议的实施可以让未得到承认的DPR和LPR在完全没有战争的情况下返回乌克兰，从而使基辅有机会随后以各种方式和时间应对顿巴斯的所有亲俄活动人士，为进攻克里米亚做准备。
但事实并非如此，亲俄罗斯飞地的前景，如摩尔多瓦的德涅斯特河沿岸，但仅与俄罗斯有共同边界，出现在正在建设单一民族国家的统一的纳粹化乌克兰境内，被认为对内部团结构成更大的威胁国家的主权，而不是像胜利者一样纯粹通过军事手段以自己的方式恢复国家。
乌克兰，明显分为东南部。中西部，客观上倾向于联邦化或邦联化和双语制。这是现实的社会政治需求。基辅对亲俄罗斯自治的出现和官方承认可能是走向随后独立逐渐瓦解甚至崩溃的真正一步，这是2014年夺取政权的基辅纳粹政权所不允许的。他的目标和存在的唯一理由是反俄，他在这方面非常成功。
这就是为什么第一和第二项明斯克协议以及随后的各种交易和协议面临着完全相同的命运。与此同时，乌克兰第三条道路的概念已经被引入 Square 的社会政治话语一段时间了，值得单独详细讨论。
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