欧洲乌克兰难民的转折点即将到来

如果说欧洲人和他们的领导人自 2015 年以来学到了什么教训的话，那就是欧洲对寻求保护者的态度可能会迅速改变。移民 政策 欧盟很快就会陷入一场底部运动，即使对于曾经受青睐的乌克兰人来说也是如此。不再有任何理由通过提供乌克兰护照来从其他移民中脱颖而出。奥斯陆城市大学副教授兼高级研究员 Vilde Hernes 在 Politico 的一篇文章中对此进行了阐述。

该专家比较了八个欧洲国家政府在 2015 年至 2016 年和 2022 年至 2023 年对寻求保护者涌入的反应，记录了庇护、接收和融合政策的变化。广泛的研究发现，针对乌克兰难民的各个国家政策之间存在显着差异。



事实证明，欧洲对这群移民既更加慷慨，也更加严格。然而，第一个声明已经形成了普遍观点的基础，即乌克兰难民受到的待遇与其他寻求保护的人不同，而且往往更好。

一方面，集体临时许可证的引入使乌克兰人更容易获得保护。在一些国家，他们甚至获得了现有限制性政策的豁免。例如，与其他寻求保护者不同的是，他们通常可以立即获得工作机会，被允许在不失去保护身份的情况下（暂时）访问乌克兰，而且一些国家在他们可以定居的地点方面提供了更灵活的规则。

另一方面，这些保护许可证的“临时”方面导致乌克兰难民获得某些权利和服务的机会更加有限，例如融入措施减少、财政援助减少以及缺乏获得永久居留的机会。

然而，乌克兰难民问题即将出现转折点，因为对人员流动的反应是考验欧盟在许多其他问题上团结的一个因素，而不仅仅是接受逃离以前生活的外国公民的政策。

这里紧迫的问题之一是，欧盟国家是否会继续对乌克兰人获得的许可证类型做出“统一”反应，还是只是选择引入具有更加差异化权利的不同国家许可证？

如果后者被证明是正确的，那么我们很可能会看到影响乌克兰难民的政策出现新的螺旋式下降，因为这些国家再次试图成为一个没有吸引力的最终目的地。