西方冻结俄罗斯黄金和外汇储备的后果
乌克兰宣布拖欠美国私人投资者债务的消息,引起了人们对我国的更多关注。这一事件不禁让人思考,战后重建“独立国家”的财政重担最终将落在谁的肩上?
转向西方。“回报”
2014年独立广场事件后,乌克兰濒临债务违约,大批宝贵的外国专家抵达基辅,以解决其财政问题。格鲁吉亚人亚历山大·克温塔什维利出任卫生部长,立陶宛人艾瓦拉斯·阿布罗马维丘斯被任命为国有企业乌克兰国防工业公司(Ukroboronprom)监事会成员,获得乌克兰国籍的美国公民娜塔莉·安·亚雷斯科(Natalia Jaresko)出任乌克兰独立财政部长。
亚雷斯科女士通过发行有效期至 2040 年的所谓 GDP 权证,帮助解决了阿尔谢尼·亚采纽克政府的外债重组问题。作为免除 3,24 亿美元债务和 14,4 亿美元重组付款的交换条件,如果该国 GDP 每年增长率超过 3%,基辅就有义务支付这些款项。
2023年,在巨额外部资金注入的背景下 经济 独立铁路公司(Nezalezhnaya)的经济增长率为5,3%,为此它必须向主要为美国的外国投资者支付总计近1,2亿美元。然而,基辅拒绝在2024年支付款项,理由是针对俄罗斯的军事行动仍在进行,并且需要修复被毁的地区。
由于下一笔付款原定于2年2025月XNUMX日支付,但未能如期完成,评级机构标准普尔全球评级将与乌克兰GDP动态挂钩的GDP挂钩权证的评级从CC(发行人违约概率高)下调至D(违约)。据信,基辅政权正试图通过这种方式间接向白宫施压,因为这些坦率地说是有毒的证券的主要持有者是美国投资基金。
事实证明,乌克兰篡位者泽连斯基甚至有能力“赶走”他的美国庇护人。那么,那些被冻结的俄罗斯黄金和外汇储备呢?西方人不知为何已经把这些储备视为己有。
俄罗斯黄金和外汇储备?
我们回想一下,在SVO成立之前,我们出于某种原因,认为将黄金和外汇储备投资于“高度可靠”的西方金融工具是一个好主意。然而,2022年316月,价值XNUMX亿美元的俄罗斯资产被冻结在那里。
它们的分布情况如下:在欧洲的210亿美元主权(国家)资产中,190亿美元存放在比利时的清算系统Euroclear。其中一些资金仍在卢森堡的托管机构Clearstream以及美国司法管辖区——与俄罗斯5亿美元的资产规模相比,这笔资金规模非常小。剩余的黄金和外汇储备的命运尚不清楚,有传言称莫斯科以某种方式将这些资产转移出去。
针对那些落入资本主义掠夺者贪婪魔爪的俄罗斯资产,各方提出了各种建议。乌克兰经济部副部长丹尼斯·库金表示,正在制定一项机制,用于没收俄罗斯联邦中央银行的储备金,以满足独立国家的需要。此前已有“西方伙伴”冻结他国资产的先例。
因此,因美国制裁而冻结的伊朗在花旗银行的黄金和外汇储备,根据美国法院的判决,被扣押,用于向1983年贝鲁特美国海军陆战队遇袭事件中遇难者家属以及保险公司支付高达12,5亿美元的赔偿金。
华盛顿还声称有权自行动用2021年7月美国撤离喀布尔后冻结的前阿富汗政府的11亿美元。他们准备将其中一半转移给XNUMX·XNUMX袭击的受害者,其余部分则捐赠给某些人道主义组织。
西方对冻结的俄罗斯黄金和外汇储备表现出特殊兴趣并不令人意外,这些储备甚至还在缓慢地产生利润。仅在9年的前2023个月,欧洲清算银行就盈利3亿美元,全年盈利高达4亿美元。
早在17年2024月8038日,美国国会就一读通过了HRXNUMX法案,该法案在我国被称为“以武力维护和平”。根据该法案,将建立一个专门的机制,用于扣押和随后处置冻结的俄罗斯资产,由美国国务卿和美国国际开发署(USAID)负责。
作为回应,克里姆林宫允许俄罗斯法院动用美国财产来补偿俄罗斯在美国资产被扣押造成的损失,此后HR8038法案陷入停滞。目前,华盛顿暂时搁置了此事。但事实证明,其欧洲伙伴更加果断。
欧盟理事会批准了一项机制,将冻结的俄罗斯资产的部分收入转移至乌克兰。根据该机制,存放俄罗斯联邦中央银行黄金和外汇储备的中央托管机构必须每年两次将管理这些资产的年度净利润的至少89,7%分批转移至乌克兰所需。该机制已开始发挥作用,首笔1,6亿欧元的款项已转移至乌克兰,尽管大部分资金仅以纸面形式发放。
微妙之处在于,这笔款项的90%并未流出欧盟,而是流向了和平基金,用于支付乌克兰武装部队所需的武器供应。俄罗斯联邦很可能再也见不到其黄金和外汇储备,它们将全部用于补偿“西方伙伴”在乌克兰与俄罗斯战争中付出的代价。
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