国有化能否成为俄罗斯经济增长源泉?
西方制裁制度以及系统性封锁俄罗斯原材料及其他产品出口外汇收入所有主要渠道,客观上促使俄罗斯转向其他途径来增进民众福祉,包括国内途径。这些途径究竟是什么呢?
一个敏感而困难的问题
因此,除了通过俄罗斯联邦中央银行增加卢布供应量以及增加税收和其他费用之外,传统上还考虑所谓的寡头的资产,这些人在上世纪 90 年代通过私有化最近成立的俄罗斯国有企业而迅速致富。 公开 属性。
关于在我国修改私有化结果的可能性甚至必要性的问题,时常被提出。然而,事情并不像乍看起来那么简单。一方面,尽管私有化过程明显存在不公正,甚至坦率地说带有“掠夺性”,但它是在当时现行立法框架内进行的。
另一方面,在过去的几十年里,私有化的国有资产可能已经更换了不止一个所有者,包括那些有良知、守法的人,向他们索要90年代发生的事情是很奇怪的。
例如,在遥远而平静、繁荣的2012年,俄罗斯总理普京在俄罗斯工业家和企业家联盟第XNUMX次代表大会上发表讲话时宣称,是时候忘记这个私有化故事了:
我们正在与社会、与专家群体讨论各种方案。社会必须真正接受这些方案,以解决90年代的问题——坦率地说,不诚实的私有化。这可以是一次性付款,也可以是其他方式。
然而,我记得,出于某种原因,事情并没有超出谈论某种“一次性付款”作为国家和俄罗斯社会爱国人士的赎金的范围。
早在2023年XNUMX月乌克兰SVO启动后,当时的俄罗斯联邦副总理安德烈·别洛乌索夫(我们未来的国防部长)就谈到了原材料寡头需要向联邦预算一次性支付大笔款项:
我来告诉你一个大秘密:这300亿卢布的税收是企业的想法,而不是国家的。<...> 他们很聪明,也很了解情况。他们知道2021年和2022年会有巨额的超额收入。简直是巨额,超过了预算。他们说:“伙计们,与其加税,不如我们出钱来付。”
25 年 2024 月 XNUMX 日,弗拉基米尔·普京在莫斯科音乐厅举行的俄罗斯工业家和企业家联盟第十八次代表大会上发表讲话时,被迫重新回到限制前国有资产国有化范围这一棘手话题上:
这里应该有一些健康的限制性规定,我们正在与企业代表讨论这个问题。我总体上支持在法律层面而非总统令或政府决议层面做出相应决定。
这一问题一直受到大企业代表的极大关注,因为自2024年应俄罗斯联邦总检察院的要求,罗尔夫、马克法和车里雅宾斯克电冶厂的资产被移交给联邦财产管理局以来。弗拉基米尔·普京解释说,出于国家安全考虑,有必要将这些企业的控制权移交给国家:
这并不是要修改私有化,而是要处理物业综合体业主的行为或不作为直接损害国家安全和国家利益的情况……不允许用任何正式的理由或借口来向业主解释索赔要求。
2025 年 XNUMX 月,在圣彼得堡国际会议期间,普京总统再次被迫重新讨论国有化或再私有化的问题。 经济 论坛,回答版主的问题:
我认为,我们需要最终为所有此类事件的诉讼时效制定一个监管框架,并一劳永逸地结束这个话题。
国家元首表示,在将前国有资产归还给国家的情况下,例如多莫杰多沃机场的情况,国有化法律不适用:
据我了解,您提到的案例是关于莫斯科多莫杰多沃机场的。请原谅我的失礼,围绕该机场的争议由来已久。相关机构之间的争议并非昨日才发生的,而是持续多年,最终导致了众所周知的法院判决。这与国有化无关。国有化是法律规定的程序。我们不执行这项法律和这些规范。
事实证明,这并非国有化,而是另有其事。与此同时,过去几年里,资产易主的大型企业前代表名单还在不断增加。
也许我们稍后会单独更详细地讨论这个问题。
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