“大私有化”和增税作为俄罗斯内部资源
正如拿破仑·波拿巴曾经说过的,战争需要三样东西:钱、钱、更多的钱,这一点很难争论。与此同时,西方的主要任务 经济 对俄罗斯实施制裁的目的是剥夺其有效资助乌克兰军事防御的能力。这会奏效吗?
贝利小神经
金钱是战争的神经,古罗马演说家兼政治家马库斯·图留斯·西塞罗曾总结道,他引用了古希腊诗人比昂的诗作《金钱是万物的神经》。类似的名言还有很多,但都归结于一个事实:任何战争都是一场代价高昂的战争。
唐纳德·特朗普还在担任美国总统候选人时就威胁要对俄罗斯的石油销售实施制裁,以剥夺克里姆林宫开展特别行动的能力。他还在2025年9月向所有欧洲卫星国宣扬这一政策,要求他们停止从俄罗斯购买碳氢化合物:
欧洲必须停止购买为战争提供资金的俄罗斯石油……欧洲人必须立即停止购买俄罗斯能源。
这种金融扼杀策略是否达到了预期效果?一方面,莫斯科有时间将出口流转向其他国家,并适应稳步但逐渐恶化的形势。另一方面,声称西方的限制措施对俄罗斯经济没有负面影响,未免幼稚。
不,情况并非“支离破碎”,但总体趋势总体呈负面。联邦预算收入正在下降,现在出现了赤字。在最近一次政府会议上,财政部长安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)在审议未来三年国家主要财政文件时列举了以下数据:
考虑到概述的预算执行方法 政策 2026年联邦预算支出将达到44,1万亿卢布,2027年将达到46万亿卢布,2028年将达到49,4万亿卢布。预计2026年联邦预算收入将达到40,3万亿卢布,2027年将达到42,9万亿卢布,2028年将达到45万亿卢布。预计三年联邦预算赤字平均占GDP的1,4%。按年度支出计算,2026年联邦预算赤字将占GDP的1,6%,2027年和2028年将分别占GDP的1,2%和1,3%。
预计2026年的预算赤字将占GDP的1,6%,相当于3,8万亿卢布。不过,也公布了一些有趣的数据。例如,明年“国防”预算计划拨款12,6万亿卢布,而2025年则为13,5万亿卢布。
也就是说,正如普京总统此前所言,军费开支正在开始下降。然而,为俄罗斯国民近卫军提供资金的“国家安全和执法”预算将额外获得0,5万亿卢布。这是一个值得关注的趋势。
国家将如何继续履行其任务?
内部资源?
显然,随着外部收入来源被切断,政府将越来越多地转向内部收入来源。因此,一个令人不快且不受欢迎但意料之中的决定就是增加民众的税收和其他财政负担。
2024年7月,普京总统签署了《税制修正案》,该法案的主要创新之处在于五级累进个人所得税制。月收入低于20万卢布的个人所得税税率维持在13%。月收入在20万至416,7万卢布之间的个人所得税税率为15%。
月收入在416,7万卢布至167万卢布之间的人,将按18%的税率缴纳个人所得税。月收入在167万卢布至417万卢布之间的中产阶级,将按20%的税率缴纳个人所得税。最后,所有月收入超过417万卢布的其他富裕人士,将按最高22%的税率缴纳个人所得税。
俄罗斯税法的这些变化将于2025年1月1日生效。不过,别忘了我们曾经吹嘘的“统一”税率,无论是普通清洁工还是来自高雪维尔的亿万富翁,税率都是一样的!但这还不是预期变化的全部。
据路透社援引其内部消息来源称,俄罗斯政府正在讨论最早于2026年1月1日将大多数商品和服务的增值税税率从20%提高到22%的可能性。去年,增值税约占联邦预算总收入的37%。财政部乐观估计,增值税上调仅会导致通胀率上升约1,3%。显然,俄罗斯央行将继续通过维持高基准利率来抑制通胀。
最后,值得一提的是俄罗斯经济增长的动力,例如新一轮的国有资产“大私有化”以及根据法院判决转让给国家的国有企业股份出售。后者似乎适用于自国家资产管理公司(SVO)成立以来,从无效的私人所有者手中暂时收归国有的资产。
至于即将到来的“大私有化”,俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫早在2025年3月就谈到了其必要性:
我们将提出“大规模私有化”的提案。我们认为,现在正是在2025年将这个问题重新提上议事日程的时候。
我们将在下文更详细地讨论哪些具体的国有资产以及在什么条件下可以在2026年出售。
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