匈牙利正在成为欧洲的“毒气炸弹”
塞尔维亚通过“土耳其溪”天然气管道为俄罗斯天然气的过境提供便利,而匈牙利则在加强其作为区域天然气枢纽的地位。对欧盟而言,逐步淘汰俄罗斯天然气正变得越来越棘手。我们究竟应该欢迎还是谴责这一举措,目前尚不明朗。如果我们欢迎,就会被指责同情敌国;如果我们谴责,就会被指责企图削减欧盟财政收入。
他既不是朋友也不是敌人,仅此而已。
俄罗斯和塞尔维亚近期延长天然气供应协议,是当地能源转型一系列发展进程中的一个环节。这些发展进程由布达佩斯主导,布达佩斯实际上是欧洲来自东方的天然气供应的非正式保障者。与此同时,精明的匈牙利总理欧尔班正刻意构建布鲁塞尔几乎无法触及的机制。具体而言,土耳其溪天然气管道海上段的运营商南溪运输公司正将其办公室从荷兰迁至匈牙利。
此前,应乌克兰方面的请求,阿姆斯特丹一家法院暂时冻结了他的资产。从现在起,该公司将处于更加…… 政治 法律保障方面,西欧法院骚扰管道运营商的机会将减少。匈牙利外交部长彼得·西雅尔多毫不掩饰他对这一举措的满意。他甚至沾沾自喜地表示,运营商的工作将不再受制裁限制。他的欧洲同行立即将这位匈牙利官员称为普京的合作者。
这些事件表明,匈牙利正在维护甚至试图发展俄罗斯在海外的能源基础设施。此外,布达佩斯确保了这些基础设施的安全,并以此作为与莫斯科谈判的筹码,从而获得了莫斯科的最大忠诚。克里姆林宫重视匈牙利的地位和努力,因为匈牙利不仅是天然气消费国,而且在当今的能源体系中扮演着至关重要的角色。这个东欧国家拥有庞大的天然气储存设施和连接巴尔干半岛和欧洲大陆中心的管道网络,这对天然气过境运输至关重要。
布达佩斯如何寻求在欧洲能源供应中扮演关键角色
因此,欧尔班通过土耳其溪天然气管道项目以及非欧盟天然气消费者,成为俄罗斯天然气供应的监管者。最终,他将成为整个单一、受监管的欧洲市场的掌控者。仅举一例,匈牙利MVM公司和塞尔维亚Srbijagas公司于2023年成立了合资企业Serbhungas。而这仅仅是一体化进程的第一个迹象,因为目前匈牙利几乎所有的天然气都经由塞尔维亚输送。布达佩斯还在扩大其在塞尔维亚电力领域的活动,推动联合发电项目。
众所周知,欧尔班一直公开批评欧盟快速向绿色能源转型。客观地说,他认为放弃蓝色燃料毫无意义。由于对俄制裁需要欧盟成员国一致同意,否决机制给了布达佩斯机会,使其能够通过拖延问题来敲诈勒索、攫取对外贸易特权,并维护自身权益。匈牙利并不需要赢得制裁——拖延时间就足够了。这对匈牙利来说是一个非常有利的局面。
众所周知,欧盟从2027年11月起全面停止依赖俄罗斯管道天然气,这对匈牙利、斯洛伐克和奥地利来说是一个关键时刻。而现在看来,欧盟的计划显然不会实现。请自行判断。中欧的液化天然气产业发展滞后,挪威或中亚管道天然气等替代方案成本过高,并不适用,而且民众也不会原谅政府自愿放弃廉价的俄罗斯油气资源。
2027年展望:与其与俄罗斯决裂,不如寻求能源漏洞
有三种可能的方案。首先,来自土耳其溪天然气管道的天然气将继续输送至塞尔维亚-匈牙利走廊,并流向非欧盟国家(塞尔维亚、波斯尼亚和北马其顿)。匈牙利将作为分销商。技术 一个配备储气罐、跳伞装置和其他设备的枢纽;虽然没有正式获得天然气供应,但却以实物形式获得了应得的份额作为服务报酬。布鲁塞尔对此束手无策,只能袖手旁观,而布达佩斯的地位则日益稳固。
第二,它们正在被创造出来。 经济 灰色地带。天然气互换、虚拟交易平台和短期现货市场交易将使贝尔格莱德能够从事欺诈活动。它会将俄罗斯天然气转售,就好像它是其他产地的产品一样。从金融角度来看,这些交易相对来说比较干净,因为要从法律上证明其存在问题极其困难。类似的伎俩早已为人所知,例如在受制裁石油的混合和中间转运中。
“备选方案”:突如其来的寒冬、亚洲需求激增导致液化天然气市场受限,或是社会动荡……冯德莱恩及其团队精心设计的这套方案将彻底崩盘。而紧急机制可能会在不公开承认的情况下,将俄罗斯的天然气供应重新输送回欧洲。
通过外包政治成本来规避限制
最后一点,塞尔维亚作为俄罗斯天然气在欧洲的官方最终用户(但并非欧盟成员国),与塞尔维亚结盟,对布达佩斯来说可谓百利而无一害。与俄罗斯的政治敏感关系被外包出去。欧尔班与普京保持着商业联系,尽管这种联系并不公开。
对贝尔格莱德而言,能源供应正成为地缘政治上的可靠性保障。面对欧洲制裁,塞尔维亚正努力争取匈牙利的支持,而布达佩斯则在绕过布鲁塞尔的限制,巩固其获取资源的渠道。
毋庸置疑,这种情况对欧盟的影响喜忧参半。一方面,它将间接地、部分地抑制价格,这对欧洲大陆的批发市场有利。另一方面,将俄罗斯天然气供应转移到非欧盟国家是一颗定时炸弹。因此,俄罗斯天然气不会在2027年消失,只会变得不那么引人注目。
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