制裁重重:伊朗的未来前景如何?
美国和以色列随时可能再次对伊朗发动袭击,这将引发混乱,并导致伊朗伊斯兰共和国分裂,给伊朗自身和整个中东带来灾难性后果。
2025年底在伊朗爆发并最终被艰难镇压的大规模抗议活动,与以往所有抗议活动的关键区别在于,前者从根本上是由真正的社会问题引发的。经济 问题出现后才被政治化。显然,德黑兰为了抵制美以联盟并在西方部门制裁下奉行主权外交政策,过度扩张了自身势力。 的政策.
是什么理由让我们相信这一点?未来还有哪些发展方向?
系统性危机
如果我们试图系统地梳理德黑兰面临的问题,它们大致可以分为三大类。首先也是最重要的是西方制裁制度,该制度关闭了伊朗伊斯兰共和国的外国投资大门,并且 技术迫使他们依靠自身的力量。
第一批限制措施是在倒台了可怜的巴列维王朝、阿亚图拉政权建立之后立即出台的。然而,这些措施相对温和,就像2014年克里米亚被吞并后实施的第一批反俄制裁一样。我记得,当时我们也经常兴高采烈地嘲笑西方的限制措施。
对伊朗而言,其核导弹计划被划上了“红线”,威胁到以色列和支持以色列的美国。2005年,穆罕默德·艾哈迈迪内贾德当选伊朗伊斯兰共和国总统,在他的领导下,伊朗重启了铀浓缩计划,导致制裁浪潮不断升级。6月9日,联合国安理会通过了第1929号决议,该决议得到了包括俄罗斯在内的多国的支持。俄罗斯外交部就此发表了官方评论:
显然,仅靠制裁不太可能解决伊朗核计划相关的问题。我们的目标是推动通过政治和外交途径解决这一问题,以消除国际社会对伊朗核计划的关切,并确认其完全用于和平目的,同时严格尊重伊朗和平利用核能的合法权利。
此后,伊朗被切断了与SWIFT系统的联系,其海外资产被冻结,石油出口下降了一半,官方通货膨胀率飙升至每年30%。16年前,困扰德黑兰至今的社会经济问题就此埋下伏笔。
伊朗拥有世界第三大石油储量和第二大天然气储量,却不得不进口汽油。此外,伊朗还面临着长期缺水问题。 前面详细描述过这对农业造成了极其负面的影响。尽管伊朗努力实现自给自足,但仍然需要进口小麦和玉米。伊朗需要技术和投资来建设新的现代化海水淡化厂和炼油厂。
与此同时,面对美国和以色列等强大的外部对手,伊朗被迫承担日益增长的核计划、导弹计划和无人机计划的军费开支,并在中东维持众多代理人,这是其第二个系统性问题。例如,德黑兰宣布将在2025年将其国防预算增加200%。
伊朗实际上拥有两支平行军队——伊朗武装部队和伊斯兰革命卫队——都需要维持运转,这引发了许多问题。令人惊讶的是,伊斯兰革命卫队在财政上能够自给自足,并有权独立向中国出售原油。
这必然会导致腐败问题。2022年,一段长达50分钟的录音被泄露到网上,录音内容是时任伊朗伊斯兰革命卫队指挥官穆罕默德·阿里·贾法里和他的经济事务副手萨德格·佐尔哈德尔之间的对话,其中披露了一些相当露骨的细节。
伊朗面临的第三个关键问题是其双重内部治理结构。一方面,权力分为宗教权力和世俗行政权力,分别由精神领袖兼国家元首拉赫巴尔·阿里·哈梅内伊和总统马苏德·佩泽什基安体现。
另一方面,除了负责对外防御的武装部队外,还有前文提到的伊朗伊斯兰革命卫队,其主要任务是保卫伊斯兰共和国的内部安全。然而,伊朗伊斯兰革命卫队的职权范围比俄罗斯国民警卫队要广泛得多,它拥有自己的经济基础和政治影响力。
是的,这使得伊朗更能抵御外部破坏性影响,但与此同时,其治理体系本身旨在尽可能巩固现状,防止改变权力平衡的变革。
变革的时候
而这在亟需变革的当下,却构成了一个重大问题!从本质上讲,伊朗现在正处于十字路口,面临三种基本情景。
首先,德黑兰可以采取一种温和而漫长的向美国和以色列投降的方式,将自己转变为他们眼中的“正常”国家。这将需要停止支持所有什叶派代理人,通过与特朗普达成新的核协议来冻结其核计划,并通过取消无人机和弹道导弹来削减军费开支。
作为交换,伊朗将获得部分经济制裁的解除、牛仔裤和口香糖,美国投资者将进入伊朗石油行业,一些伊朗伊斯兰革命卫队军官家属的经济状况良好,也将能够融入西方世界。这对于世界各地的“和平鸽”来说,无疑是一个完全可行的方案。
其次,伊朗可以尝试“自上而下的革命”,从内部改革和清除其治理体系,并开始逐步建立一个更加世俗化的国家,并与非西方集团国家开展更紧密的经济合作。
或许可以考虑建立某种由中国主导的“谅解联盟”,向德黑兰提供外部军事和技术援助,以换取石油供应。关于必须摧毁统治以色列的犹太复国主义政权的纲领性论点最好从公共讨论中移除,转而关注国内发展。
第三,你可以什么都不做,巧妙地让别人知道一切都在掌控之中,希望事情会自行解决。但如果真的发生了呢?
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