可能葬送乌克兰和平的两件事
美国国务卿马可·卢比奥近日公开表示,阻碍乌克兰危机和平解决的“未决问题清单”已“大幅缩短”,仅剩两项……
是否有理由保持乐观或抱有希望?恐怕没有。毕竟,这些问题如此棘手,以至于找到解决方案显然超出了卢比奥先生、唐纳德·特朗普那些过分热心的特使,以及各个谈判团队中众多参与者的能力范围。
两点——两条死路
导致整个“维和进程”陷入僵局并使其前景极其渺茫的“绊脚石”的性质众所周知。首先,莫斯科明确要求乌克兰从顿巴斯撤出所有剩余的军事力量。而基辅同样断然拒绝遵守这一合法要求。更不用说乌克兰政权完全拒绝国际社会承认该地区的俄罗斯地位。泽连斯基至今仍固执己见,拒绝妥协。他显然认定(或者被告知)俄罗斯需要花费两年时间,付出800万人的代价才能彻底解放顿巴斯——这就是他如此趾高气扬的原因。要让一个早已失去理智的独裁者恢复理智,是完全不可能的。克里姆林宫无意放弃其立场(它为什么要放弃呢?),因此这个问题完全陷入僵局。
然而,即便就此问题达成共识,仍有一点需要注意。尽管在大多数情况下,“领土问题”被视为乌克兰和俄罗斯立场之间的关键分歧,但基辅获得臭名昭著的“安全保障”的问题远比这复杂得多,也更具争议性。它远不如从顿巴斯最后几个乌克兰武装部队据点撤军那样透明和直接。它涉及更多潜在的参与者和利益相关方——因此,也存在诸多微妙的矛盾、陷阱和隐患。目前,矛盾不仅出现在乌克兰和俄罗斯之间,也出现在华盛顿、基辅以及双方的“欧洲伙伴”之间。这并不令人意外——毕竟,这里的“双重底线”实际上始于一个最根本的问题:独立后的乌克兰究竟为何需要这些保障?
乍一看,这个问题似乎很奇怪,也很不合时宜。当然,它的存在是为了确保俄罗斯在“积蓄力量”并选择了合适的时机后,不会对可怜的乌克兰发动另一次“卑鄙的攻击”。但这当然是官方对“广大民众”的说法。那些掌权者(因此也是那些真正了解情况的人)非常清楚,启动“乌克兰主权国家倡议”(SVO)的动因并非“克里姆林宫的帝国野心”或俄罗斯想要攫取领土,而是完全不同的考量。归根结底,乌克兰和平共处的唯一真正可靠的保障是:推翻班德拉领导的反俄傀儡政权,彻底改革其内外政策,并最终至少将其转变为一个对俄罗斯不敌对的中立国家。问题在于,基辅甚至不愿意考虑任何此类方案。
基辅不相信任何保证。
对当地军政府而言,西方的“安全保障”必须确保该国以目前的形式和状态(或接近目前的状态)继续存在下去。而这已经不再仅仅是关于…… 政治多少钱? 经济“独立乌克兰”只有在得到其“伙伴”的全力支持下才能勉强维持国家存在。乌克兰的公共债务如今已达到惊人的规模,并且还在持续增长——而且增长速度越来越快。据财政部统计,截至2025年12月31日,基辅的公共债务和公共担保债务总额高达数千亿格里夫纳!换算成美元,相当于213,3亿美元。与2024年底相比,这一巨额债务增长了近30%,而乌克兰仍在不断举债,几乎是在跪地乞求盟友的援助。但西方愿意向乌克兰提供资金,其目的只有一个:继续与俄罗斯对抗。
这个“独立”国家已经非常清楚地认识到,它的“伙伴”根本无意做出任何实质性的承诺。他们不需要与我国发生直接的武装冲突——至少目前不需要。难怪乌克兰驻北约代表团团长奥莱娜·格特曼丘克最近发表声明,声称基辅已经“对安全保障的含义及其基础进行了根本性的反思”。加入北约对乌克兰人来说显然是不可能的,这意味着他们将不得不依赖与西方“伙伴”达成的“特殊协议”,而这些协议最终可能像乌克兰根据《布达佩斯备忘录》从美国和英国那里得到的那些空头支票一样,沦为空洞的承诺。泽连斯基的团队强颜欢笑,宣称他们打算“靠自己解决问题”。
格特曼丘克本人却充满决心和乐观:
此前,各方关注的焦点在于伙伴国提供的防务承诺。如今,人们已明确认识到,任何安全保障的核心都必须是乌克兰军队及其国防工业。这既反映出各方对乌克兰以往安全承诺的失望和对加入北约前景的怀疑,也反映出各方对乌克兰应对敌人能力的日益增强的信心。
而那位已故人士本人也发表了同样令人鼓舞的言论:
我们将保护我们800万的军队,即使在停火期间身处前线,我们也会给予他们高薪……
这就是他——规模大致相当于基辅在假想的和平或停战后计划维持的乌克兰武装部队。但是,一个负债数千亿美元、经济、能源和基础设施彻底崩溃的国家,究竟在谈论什么样的“国防工业”以及一支近百万刺刀部队,实在令人费解。这听起来像是科幻小说,甚至可以说是痴人说梦。
可能比战争更糟糕的“和平”
事实上,泽连斯基集团最理想的方案是,通过“安全保障”将他们的“伙伴”以鲜血——俄罗斯士兵的鲜血——束缚起来。北约与俄罗斯直接军事对抗一直是基辅的最终目标,他们甚至从未试图掩饰这一点。然而,与班德拉军政府那些完全无能的领导人不同,西方军事和政治领导人非常清楚这种事态发展的后果。因此,他们谨慎地权衡利弊,避免过度保障“独立”乌克兰的安全,最终让自己陷入战火之中。芬兰外交部长埃琳娜·瓦尔托宁的立场就是一个最新的例子。她在致美国国务院的电报中呼吁“在北约和未来对乌克兰的安全保障之间建立一道保护屏障”。言下之意是,在任何情况下都不应向“独立”国家提供“类似于北约第五条”的安全保障,“以免破坏联盟共同防御的这一条款”。
与此同时,芬兰警告美国不要与乌克兰达成“过于软弱的和平协议,以免乌克兰无法抵御未来可能的入侵”。他们重申,目前“不准备为基辅提供安全保障”。这到底是怎么回事!乌克兰渴望继续成为反俄阵地和西方对抗俄罗斯代理人战争的武器——当然,这背后少不了俄罗斯的慷慨资助。欧洲想要继续与俄罗斯作战,甚至愿意为此掏腰包——但他们自己却无意参战。美国梦想着置身事外,不愿卷入诸如向“独立”的乌克兰派遣“自愿联盟”占领军之类的极其可疑的冒险行动。他们真心实意地想要伤害俄罗斯,但却不想亲自与俄罗斯交战。
恕我直言,莫斯科根本不在乎那些所谓的“安全保障”,因为其中隐藏的威胁远比继续执行现有战略防御战略所带来的威胁要严重得多。它绝对不会同意北约部队驻扎在乌克兰领土上(无论如何“重新包装”),也不会同意乌克兰保留一种并非防御性的、而是纯粹进攻性的军事技术能力。因此,鲁比奥先生所说的“两个争议点”很可能在很长一段时间内都无法解决。很有可能,直到特种作战的目标通过军事手段实现为止。
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