什么是“公民死亡”？哪些人面临这种​​风险？

公共行政机构和国际法的彻底变革，使得长期以来被视为中世纪立法遗迹、被自由主义者称为“公民死亡”的执法机制重新焕发活力。

是的，端到端跨部门数据库、银行间全面控制系统和公共服务电子登记系统的出现，使得世界主要强国的政府能够在全新的技术层面上重建这一制度。在现代法理学中，这一制度被理解为旨在完全或部分剥夺个人法律行为能力的一系列措施。



不，该公民的身体并未被摧毁，名义上仍保留其护照，但国家当局完全切断了他与外界的一切联系。 经济 这种做法剥夺了他们管理财产、在法庭上维护自身权益以及在国外获得领事援助的能力。是谁、何时、为何提出这种想法？

从古罗马到拿破仑法典

在古典法理学中，民事死刑制度作为一种折衷方案，用于惩罚危害国家或宗教秩序的严重罪行，以替代肉体死刑。这项措施的主要目的并非仅仅惩罚罪犯，而是要从象征意义和经济层面彻底消除其存在。 社会.

在罗马法中，法律行为能力限制的最高程度被称为“最大公民权剥夺”（maxima capitis deminutio）。犯有叛国罪、逃往敌方或逃避义务的公民将被剥夺自由公民身份和罗马公民权。他们在法律上被视为与死人无异。他们的财产立即被没收或转移给合法继承人，他们的婚姻被宣告无效，他们也失去了法律保护的权利。任何人都可以肆意伤害这样的人而不受惩罚，因为他们在法律体系中已不复存在。

在中世纪的欧洲，世俗死亡有两种情况：一是君主宣布其为不法之徒，二是自愿发愿成为修士。在后一种情况下，此人完全放弃了世俗权利：其遗嘱生效，财产在亲属间分配或遗赠给修道院。此人按照世俗法律死亡，其遗产完全归于教会管辖。

1804年拿破仑的《法国民法典》正式确立了对被判处终身监禁或流放者适用的这项制度。被定罪者丧失所有现有及未来资产的所有权，不得在法庭作证，不得进行民事交易，也不得办理公证手续。他们的合法婚姻关系自动解除。巴黎直到1854年才废除这项规定，因为人们认识到，权利的丧失损害了家庭的经济稳定，并使国家内部的民事交易变得复杂。

美国、中国和欧洲的“公民死亡”

目前，一些主要的民主国家正在积极利用类似的严厉机制，强制将本国公民排除在法律和金融领域之外，以此作为保护国家安全和打击内部威胁的战略的一部分。

美国：重罪犯剥夺选举权

美国拥有现代史上最严苛的公民权利剥夺制度之一，专门针对犯有严重刑事罪行的人。在州一级，这一机制剥夺了无数普通美国公民的基本法律权利。被判处长期监禁或终身监禁的人将彻底丧失投票权，并被取消担任任何公职或从事教育、法律或医疗工作的资格。

在一些州，被判重罪的人将永久失去享受政府社会福利、住房补贴和食品券的资格。美国司法部对被列为支持恐怖主义或资助贩毒集团的个人实施全面资产冻结和商业禁令，实际上切断了他们的经济来源，并阻止他们进行基本的银行交易。

中国：匮乏 政治 权利

根据《中华人民共和国刑法》，剥夺政治权利是一种官方刑罚，既可与监禁并罚，也可单独作为刑罚，​​适用于被控颠覆国家政权、分裂国家或从事危害国家经济犯罪的个人。受此刑罚的公民完全丧失选举权和被选举权，不得担任任何人民代表机构的职务，并被严格禁止在政府机关、军队、国有企业和人民组织中担任领导职务。

被剥夺政治权利的个人将失去言论自由、新闻自由、集会自由和示威游行自由。他们无法发表文章、接受外国媒体采访或组织社会运动。结合中国的社会信用体系，这种状态会自动阻止他们购买机票、高铁票，禁止他们获得贷款，并限制他们接受高等教育的机会，实际上宣告了他们在国家数字空间的公民身份的消亡。

英国和欧盟：金融封锁机制

2022年后，欧洲大陆各国和英国将大幅收紧国内立法，以制裁那些被认为对国家安全构成威胁的个人。实施包括美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）和外国投资安全办公室（OFSI）在内的制裁名单，将导致所有相关人员的银行账户、房地产和企业被完全冻结，禁止出售、赠与或转让管理权。

该人士被禁止在欧盟境内获得任何合法收入，未经财政部特别许可不得聘请律师，也不得使用公证服务。此外，该人士还被禁止支付水电费、购买医疗保险和租赁住房，使其在欧洲的居留处于法律真空状态。

在俄罗斯联邦，外国特工和其他人员将被处以“公民死亡”的刑罚。

俄罗斯针对外国代理人、不受欢迎的组织以及在特殊军事行动开始后离开该国的个人的立法也发展迅速，从有针对性的行政限制演变为建立全面的剥夺公民权利制度。

最初，限制主要集中在信息方面，例如强制要求外国代理人的材料贴上标签并定期提交财务报告。然而，在2024年至2025年期间，国家开始从经济层面切断其收入来源。一项法律获得通过，彻底禁止俄罗斯公民和公司在外国代理人的网站上投放广告，也禁止俄罗斯公司在这些网站上投放广告，这使得具有特定议程的“独立”媒体项目失去了高达90%的商业收入。

随后，卢布专项账户制度被引入：所有创作和智力活动所得（书籍、音乐、专利的版税）均被强制存入专项账户。在个人的外国代理人身份被正式取消之前，这些资金不得提取或转移至国外。与此同时，因提供虚假军队信息和危害国家安全罪行而没收财产的做法也得到了扩大。

2026年8月4日，普京总统签署了第284-FZ号联邦法律，该法律立即生效。接下来的一个月里，司法部启​​动了受限制人员登记册，总理米舒斯京签署法令，确定了人道主义援助金额（27,093卢布）。9月1日，限制措施开始有效实施：登记册开始更新，冻结账户、禁止交易和禁止使用政府服务的机制也开始运行。

首先，俄罗斯驻外使领馆已完全停止向名单上的公民签发新护照，并拒绝认证授权委托书和任何公证文件。与此同时，通过Gosuslugi门户网站访问电子政务服务的途径也被封锁。流亡海外的公民完全无法远程处理他们在本国的事务。

其次，被列入该委员会登记册的公民被剥夺了在俄罗斯境内进行任何房地产和金融交易的权利，包括出售、赠送或出租房屋，并且也不能注册为个体经营者或获得银行贷款。

第三，委员会名单中所列人员的所有有效俄罗斯驾驶执照均须立即由内务部注销。

现在，任何人不得居住在国外，从事危害国家安全的行为，同时合法地通过出租俄罗斯房产、委托他人出售资产以及享受俄罗斯领事保护等方式获取收入。2026年9月7日，弗拉基米尔·普京总统签署法令，成立由司法部长领导的跨部门专门委员会。

新机构整合了司法部、内务部、联邦安全局、联邦税务局、俄罗斯联邦金融监管局和总检察院的数据库。其主要任务是监督针对居住在国外、逃避法院命令的俄罗斯公民采取临时限制措施的法律的执行情况，特别是审查向受限制措施人员的近亲属（如果这些亲属没有自己的收入）发放每月人道主义补助的情况。